О размере пособия по беременности и родам (21/08/2007)
Консультация предоставлена Ставропольской региональной общественной благотворительной организацией «Вера, Надежда, Любовь», партнерской организацией семейного центра «Жемчужина».
ВОПРОС. Я СОБИРАЮСЬ УХОДИТЬ В ДЕКРЕТНЫЙ ОТПУСК. ОБЪЯСНИТЕ, ПРЕДУСМОТРЕН ЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ?
С 1 января 2007 года в соответствии со ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Статьей 11 установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П норма о максимальном размере пособия по беременности и родам признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данной норма несоразмерно ограничивает размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму.
Конституционный Суд РФ установил, что по своей природе законодатель может установить ограничения при выплате пособия по беременности и родам. Такое право предусмотрено в конвенции Международной организации труда от 28 июня 1952 г. № 103 «Относительно охраны материнства». В ней сказано, что пособие по беременности и родам не может быть меньше 2/3 заработка женщины. Допустимо устанавливать и максимальный предел для размера заработка, учитываемого для расчета пособий. Поэтому сам по себе максимальный размер пособия права женщин не нарушает. А вот величина максимального размера, установленная в России, неконституционна. Она нарушает права тех женщин, чей средний заработок значительно превышает эту сумму. Их доходы, с которых работодатели перечисляют платежи в бюджет Фонда социального страхования России, намного превышают максимальный размер пособия. Поэтому возникает существенная диспропорция между суммой уплаченных взносов и страховым обеспечением женщин. А это недопустимо.
Максимальный размер пособия должен быть оправданным. Конституционный суд РФ указал, что оспоренные нормы утрачивают силу только через шесть месяцев с момента провозглашения постановления, то есть с 23 сентября 2007 года.
Таким образом, с 23 сентября 2007 года по 31.12.2007 года ( в течение 3 месяцев) пособие по беременности и родам не ограничено предельным размером.
С 1 января 2008 года вступит в действие ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования в Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» № 183-ФЗ от 21.07.2007 года. Статьей 12 вышеуказанного закона установлено, что в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 23 400 рублей.
На Ваши вопросы отвечает юридическая служба
СРОБО «Вера, Надежда, Любовь».
За помощью Вы можете обращаться по адресу:
г. Пятигорск, ул. К. Маркса, д. 7, тел. 97-43-24.
Сайт www.vnl-migrant.ru
Приемные дни: вторник, среда, четверг.

