Семья - главное в государственной политике? (05/06/2008)
Источник: Сайт Года семьи в РФ

Семья должна выступать главным объектом государственной политики. С этим мнением согласились все участники парламентских слушаний "Гармоничная развитие семьи - залог процветания общества", которые прошли 3 июня в Совете Федерации. На встрече присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Госдумы РФ, представители федеральных органов исполнительной власти, бизнеса и общественных организаций.
Они обсуждали вопросы семейного законодательства, значения института семьи в жизни российского общества, реализации государственных мер по поддержке семей. Открывая заседание, председатель Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко сообщила, что благодаря осуществлению государственных мер по поддержке социально незащищенных семей, в основном, удалось стабилизировать их положение.
Так, получила развитие деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей. Кроме того, уменьшается количество семей, находящихся в социально опасном положении. По официальным данным, к концу 2007 года на учете состоят 275 тыс. семей, в 2006 году их было более 309 тысяч. Произошли изменения в системе выплаты пособий, в том числе пособий по уходу за ребенком. Чтобы уменьшить число детей, лишенных родительского попечения и находящихся в детских домах, были разработаны и приняты необходимые поправки в законодательство и выделены значительные средства для материального поощрения опекунов и приемных семей, установлена новая система оплаты труда приемных родителей. Вместе с тем, по словам Петренко, в результате бедности и малообеспеченности семей снижается их воспитательный и нравственный потенциал, уровень ответственности родителей за содержание и воспитание детей.
В связи с этим председатель Законодательной думы Хабаровского края Юрий Оноприенко подчеркнул необходимость разработки и принятия Федерального закона "Об основах государственной поддержки семьи в РФ". По мнению участников встречи, законопроект должен быть направлен на создание правового механиза реализации социально-экономических мер в интересах семьи. Он также должен способствовать предупреждению домашнего насилия и профилактике социального сиротства, оказанию помощи семьям в области воспитания и образования детей, созданию условий для развития индивидуальной трудовой деятельности и семейного предпринимательства, обеспечению экономической самостоятельности и стабильности материального положения семей, преодолению бедности и др. Участники встречи отмечали необходимость введения в федеральное законодательство понятия "уполномоченный по правам ребенка в субъектах РФ", а на основе опыта регионов - института Уполномоченного по правам ребенка в РФ. По мнению генерального директора ОАО "Всероссийский центр уровня жизни", д.э.н., профессора Вячеслава Бобкова, очень важно создать систему социальных стандартов основных показателей качества жизни семьи с учетом региональных различий. Так, для достижения экономической устойчивости семьи, особенно семьи с низким уровнем дохода, будет целесообразно ввести оплату налогов не по месту работы, а по месту жительства.
Директор Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи Геннадий Сухин, в частности, предложил развивать выездные формы обслуживания населения в удаленных районах. Также, по его мнению, нужно проводить профилактику врожденной инвалидности, совершенствовать и внедрять перинатальные технологии для ранней диагностики плода. Участники заседания согласились, что благополучие семьи является приоритетным критерием оценки социальных преобразований, а семья должна выступать главным объектом государственной политики, федеральных и региональных программ.

